淄知字[2005]33号 

2005年淄博市知识产权局工作总结

 

2005年我市专利工作在市委、市政府的正确领导和省知识产权局、市科技局的关心支持下，深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，围绕年初确定的工作目标任务，以提高自主知识产权的数量和质量为重点，突出抓了专利宣传、保护、立法和试点四大亮点，开创了知识产权工作新局面。全市申请专利1865件，比去年增长52.37%，居全省第五位，年内被批准为国家知识产权试点城市。

（一）知识产权保护工作成效显著

一、保护知识产权专项行动取得丰硕成果。自全国、全省保护知识产权专项行动电视电话会议召开以后，市委、市政府高度重视，迅速召开专题会议进行部署，成立了由副市长任组长、市直24个部门组成的保护知识产权工作领导小组，下发了《淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市保护知识产权专项行动实施方案的通知》（淄政办发[2004]77号文件），全市保护知识产权领导小组成员单位及各区县、高新区，按照专项行动实施方案，积极配合，扎实工作，围绕专利、商标、版权和植物新品种等重点整治领域，联合执法行动，对淄博市范围内的各大商场、超市及零售药店集中进行了系统的执法检查。为了加强对专项行动的指导协调，以市保护知识产权工作领导小组的名义先后组织了两次督查活动。今年1月，牵头组织市政府有关部门组成督查组，对五区三县及高新区贯彻落实保护知识产权专项行动实施方案情况进行了督查。9月至10月，为贯彻国家保护知识产权行动延期至年底的部署要求，市保护知识产权工作领导小组牵头，再次组织有关部门进行了督查和重点市场的联合执法检查。

从督察的情况看，一是各区县政府、高新区管委会根据淄政办发[2004]77号文件精神，全部制定了保护知识产权专项行动实施方案，对本区域内保护知识产权专项行动进行了认真安排和部署。二是都成立了以分管副区县长、副主任为组长、以知识产权保护相关的部门负责人为成员的保护知识产权工作领导小组，统筹协调保护知识产权专项行动。三是各区县发动新闻媒体大力开展知识产权法律法规的宣传教育，营造出了保护知识产权的良好氛围。四是保护知识产权专项活动经费落实到位。

自专项行动开展以来，共检查商场、药店和医院610余家，发放知识产权宣传材料12000余份，出动2060余人次，检查商品5万余件，登记带有专利标记的商品1130余件。共立案查处假冒冒充他人专利产品35件，调处专利纠纷22起，侵犯专利权违法活动得到有效遏制，生产和流通领域的假冒、冒充专利行为明显减少。受到了国务院督察组的好评，省保护知识产权工作组办公室也以简报形式专门做了介绍。

二、增强部门协作配合，建立了知识产权保护长效机制。一是成立了市打击侵犯知识产权违法犯罪工作联合办公室，形成了我市知识产权保护工作由单一部门执法到多部门齐抓共管的新机制；二是建立了保护知识产权信息联络机制。为加强知识产权保护信息联络，鼓励科技创新，培育和扶持一批对全市科技经济发展起带头作用的具有自主知识产权的重点单位，确定山东东岳集团等16家单位为我市保护知识产权信息联络单位；三是尝试与有关地市建立便捷、高效的保护知识产权互动机制，共享案件信息资源，及时交流、沟通办案经验，提高办案的数量和质量，并力求在省内相关城市达到执法标准的基本统一。

三、集中执行知识产权行政处罚案件活动取得了一定成效。申请法院集中执行知识产权行政处罚案件，是全市保护知识产权宣传周的一项重要内容。在全市保护知识产权宣传活动期间，市知识产权局向淄博市中级人民法院申请强制执行已经做出行政处罚决定但尚未执行的知识产权案件。案件申请后，市法院迅速做出了反应，对有关案件进行了听证程序，强制执行了7起专利行政处罚案件，执行金额7.8万元。知识产权案件集中执行活动对不履行行政处罚义务的行政相对人起到了极大的震慑作用，为今后知识产权执法工作的顺利开展提供了保障。

（二）《淄博市专利管理条例》立法进程进一步加快

为了创造知识产权工作更好的法制环境和工作环境，淄博市今年将《条例》的立法工作作为重点全力推动，在市人大、市政府的关心支持下，立法工作进展顺利。目前，《条例》已顺利通过市政府常务会和市人大常委第一次审议。在市政府审议《条例》会议上，市政府领导对知识产权立法工作表现出了高度重视。市政府领导表示，专利立法工作非常必要，要通过立法途径，大力宣传和普及专利知识，明确规定政府各部门的职能，形成知识产权工作的合力，为加快自主创新提供制度保障，为全市经济发展提供强大的支持。并明确要求把设立专利专项资金写入《条例》，以法律法规的形式予以确定。

（三）认真组织知识产权活动，提升工作影响力

认真组织好知识产权的有关活动，争取各级领导支持，提高全民的知识产权意识，提升了知识产权工作在全市的影响力。

一是组织了4.26专利活动。在此期间，市及区县组织了丰富多彩的知识产权宣传活动。市人大副主任关玛莉在市电视台发表了电视讲话，市政府副市长饶明忠在淄博日报发表了署名文章；各区县人大、政府主要分管领导也发表了电视讲话、刊登了署名文章。全市在城区主要街道、市场、商场、企业等共悬挂条幅200余幅、制作牌匾60余个，展出宣传板40余块，发放宣传资料12200余份。市政府办公厅组织召开了全市保护知识产权宣传周新闻发布会，会上发布了《2004年淄博市知识产权保护状况白皮书》。

二是争取市领导的重视和支持。经过我局各方面的汇报和争取，市委分管科技工作的岳长志副书记和市政府饶明忠副市长，第一次到知识产权局考察指导工作。市委、市政府领导在考察了产权局办公室后，听取了知识产权工作情况的汇报，并就改善知识产权工作条件，提高知识产权保护能力发表了讲话。

三是组织开展了中小学生“开展发明创造、积极申报专利”活动。我们与市科技局、教育局联合下发了开展发明创造活动的通知，制定了中小学专利发明评选活动实施方案。在4.26活动期间，对全市中小学“十佳专利发明奖”、“优秀专利发明奖”进行了通报表彰，20名中小学生专利项目分别获得“十佳专利发明奖”和“优秀专利发明奖”，各获奖金1000元和500元，并在中考时加分奖励。

四是大力表彰专利先进集体和个人。在全市保护知识产权宣传周新闻发布会上，我们与市人事局联合对全市知识产权工作10个先进集体和26名个人进行了表彰奖励。

（四）全面启动“国家知识产权试点城市”工作

今年6月，国家知识产权局批准我市为“国家知识产权试点城市”。为全面启动“国家知识产权试点城市”工作，更好地运用知识产权战略，增强我市企业特别是高新技术企业的市场竞争力，提高全市经济发展的整体水平，根据《国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见》，在省局的大力支持下，我局在对我市知识产权状况进行充分调查的基础上，起草了《淄博市实施“国家知识产权试点城市”工作方案》、《淄博市企业专利试点工作管理暂行办法》等文件。市政府已下文成立了淄博市国家知识产权试点城市工作领导小组，拟近期出台《工作方案》和《暂行办法》，部署试点工作。

根据省知识产权局（鲁知管字［2005］26号）《关于印发〈山东省知识产权试点工作管理暂行办法〉的通知》的精神，我局组织区县积极落实文件精神，共申报了3个省级试点企业；1个省级试点区县；1个省级试点园区。经省局审核后确定淄博信通电器有限公司为省级试点企业，桓台县为省级试点区县，已列入我省的全方位知识产权试点工作。

（五）知识产权机构队伍建设进一步加强

一是把基层组织机构建设作为知识产权工作的主要保证来抓。始终把区县建局、企业建立专利制度作为一项重要任务，采取多种措施鼓励和促进。今年临淄区、张店区和博山区先后成立了知识产权管理机构，至此，我市已有8个区县（含高新技术开发区）成立了知识产权局，并做到了人员、经费、办公场地及相关条件的到位落实，为全市知识产权事业的发展奠定了良好的基础。

二是下大力气抓队伍的思想政治建设。按照上级党委的统一部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，全体党员和机关工作人员始终保持了高度重视和极大地参与热情。为保证教育活动的扎实有效，我们紧密联系工作实际，广泛征求区县局、中介机构以及重点联系企业的意见，深入开展谈心以及批评与自我批评活动，使全体人员受到了一次深刻的马克思主义党性和“三个代表”重要思想的教育，增强了全局人员的集体荣誉感和争创一流工作的意识，极大地提高了广大党员和机关工作人员的整体素质和进一步做好本质工作的主动性、创造性。同时对重要任务辅以制度保证，实施了“科室定点联系区县制度”和专利申请量目标责任制，把任务目标量化细化到科室、个人，定期进行调度和检查。这一措施增加了科室与定点区县和企业的联系，对区县和企业遇到的专利困难可以及时了解，帮助其解决，使企业提高了对专利的认识，增强了保护专利的自觉性，实现了年度专利申请量的快速增长。 

 

 

                                                           二○○五年十二月三十一日 

 

主题词：知识产权       工作      总结          

淄博市知识产权局            2005年12月31日印发